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广东人大预算草案报告首次单列三公预算
发布时间:2019-11-06作者:环保

新華網北京1月29日電([記者 的拚音:jì zhě]李來房 趙仁偉 葉前)延長[預算 的拚音:yù suàn]審查時間,代表提前拿到預算報告,單列“三公”經費預算……今年[中國 的拚音:zhōng guó]各地省級人大預算審查呈現的新變化,透露人大愈加盯緊“政府賬本”的信號。

新華社記者[注意 的拚音:zhù yì]到,正在舉行的廣東省十二屆人大[一次 的拚音:yī cì][會議 的英 文:meeting]審議的預算草案報告中,首次單列“三公”經費預算。此前,報告中[隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]看到包含“三公”經費在內的行政經費總支出情況。

相比2012年廣東省級部門“三公”經費撥款共8〖立博开户网址政策解读〗。79億元,2013年“三公”經費預算降低了1500萬元。

廣東省人大代表、暨南[大學 的英 文:university][經濟 的英 文:economic]學院教授楊英認為,財政預算安排前提必須是有合理需求,而“三公”經費以前規模[很大 的英 文:huge],本身就包含了部分不合理需求,需要縮小規模,把不合理需求擠掉,使之真正用到提高公共[管理 的英 文:managing]水平和效率■立博开户网址核电站■。

28日閉幕的北京十四屆人大一次會議期間,專門安排了半天時間集中審議預算報告,這與以往審議預算報告和政府[工作 的英 文:work]報告等一同進行有所不同。預算報告內容支出科目細化到“款”,重點支出科目細化到最基層的“項”,使代表對財政收支有全麵清晰了解。

北京市人大常委會預算工作委員會主任陳京樸說,此舉可充分發揮人大製[度 的拚音: dù]的優勢,提高人大代表對預算報告的審查質量。

審查預算報告是中國各級人大機構年度會議的[重要 的拚音:zhòng yào]議程。中共十八大報告提到,[支持 的拚音:zhī chí]人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用時指出,加強對“一府兩院”的監督,加強對政府“全口徑”預算決算的審查和監督。

在推動“全口徑”預算審查監督方麵,今年廣東首次將國有資本經營預算[單獨 的拚音:dān dú]編製並提交人代會審查。2010年全國人大審議的預算報告首次公開披露了政府性基金預算和中央國有資本經營預算以後,北京和黑龍江等多個省市預算報告中[開始 的英 文:appeared]包含省級國有資本經營預算。

廣東省財政廳廳長曾誌權說,省級國有資本經營預算與公共財政預算、政府性基金預算分別單獨編製一並報送人代會審議,進一步擴大政府預算編製範圍,實現“全口徑”預算。

此外,廣東省人大代表在會議開幕的一周前就[收到 的英 文:received]了預算報告,以有更多時間來看完和看懂這個反映政府“錢袋子”收支狀況的報告。

江西省第十二屆人民代表大會第一次會議上,代表們人手一本《人大代表預算審查監督手冊》,為履行好預算審查監督職責提供助力。

[人們 的拚音:rén men]觀察到,各地人大代表們對預算審查更加關注,對預算使用中[出現 的拚音:chū xiàn][問題 的英 文:foul-ups]直言不諱,期待繼續強化預算監督。有代表指出,預算報告難懂,表述抽象、概念化,缺少對具體財政投入事項的全麵解釋

北京市人大代表秦紅嶺在[討論 的英 文:discussion]預算報告草案時說,去年市財政投入高等[教育 的英 文:education]經費135。7億元,市屬高校教職工明顯[感 的英 文:sense]到科研經費充裕了,[但是 的拚音:dàn shì]科研經費實際使用效率是個大問題,例如教師年底突擊花錢、重複采購科研設備和以科研為名出去[旅遊 的英 文:travel]等現象。

財政部財政[科學 的拚音:kē xué]研究所副所長劉尚希認為,人大對政府“錢袋子”的監督不斷加強,把預算放在更加突出的[位置 的英 文:locates]是件好事,監督預算是對政府行為的約束。

劉尚希表示,應健全預算績效機製和評價[指標 的英 文:indexes][體係 的英 文:systems],使預算和政府部門職責任務相匹配。“政府部門應主動地樹立績效意識,把錢花好。績效就是節約,績效[最大 的英 文:largest]化,節約就做到極致了。”(參與采寫記者:胡錦武、吳鍾昊)

(細節之變透露人大盯緊“政府賬本”信號)

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